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如何“复制推广”互联网法院

文:薛军  编辑:鲁伟  

有着“中国司法史上里程碑”之称的互联网法院被寄予厚望,期待其可以建构起与互联网技术特征相适应的司法制度安排;推动中国司法体系在数据基础能力方面的建设;解决长期困扰中国司法体制“案多人少”、裁判标准统一等问题。

“持续推进互联网法院建设,探索互联网司法新机制,形成更多可复制、可推广的经验,为推动互联网法治发展、促进网络空间法治治理作出积极贡献。”2018年10月31日,杭州互联网法院召开成立一周年座谈会,最高人民法院院长周强表示。

2017年8月18日,杭州互联网法院挂牌成立。面对汹涌而来的互联网时代大潮,中国的司法体制勇敢迈出了积极探索的第一步。一年多以后,北京互联网法院、广州互联网法院相继成立,并且迅速投入审判工作。中国司法体制走向互联网时代的步伐,逐渐加速。这一方面体现了司法体制的顶层设计者面向未来的高瞻远瞩,另一方面也是为了回应现实生活提出的迫切需求。电子商务的飞速发展,信息技术的快速迭代,都在深刻改变中国社会生活的面貌,甚至重塑需要法院去处理的各类纠纷的形态。

如何借助于互联网的技术和思维,使得司法体制有效回应现实需求,解决纠纷,化解矛盾?互联网法院被称为“中国司法史上的里程碑”,各界对此寄予厚望。互联网法院“面世”一年多时间以来,在很多方面创造了多个“第一”,那么究竟可以期待互联网法院在哪些方面解放思维、大胆创新,探索出有益的、值得全面推广的经验呢?

建构与互联网适应的司法制度安排

对于互联网法院,首先可以期待其立足于探索司法体制在互联网时代的发展趋势,建构起与互联网技术特征相适应的司法制度安排。

就其基本定位而言,互联网法院不是类似于知识产权法院、金融法院那样的审理专门类型案件,体现审判专业化分工的专门法院。如果将互联网法院理解为审理涉互联网案件的法院,这在很大程度上低估了互联网法院制度试点的价值与意义。毋宁说,互联网法院应该探索司法体制在互联网时代会呈现出何种特征,运用何种互联网技术,一方面保证程序的公正和有效,另一方面又能够便利当事人参与诉讼,极大地提高审判效率,降低司法制度运行的成本。

从目前的试点来看,互联网法院比较受关注的是采用同步视频的方式开庭,减少了当事人亲自到物理性的庭审现场(强调这一点很重要,其实网络上审理也是合法有效的庭审现场)去参与诉讼的必要性,这可以极大地减少当事人的诉讼成本,也便于法院更加方便地组织庭审活动。此外,利用互联网技术进行电子化的诉讼文书送达,也是互联网法院诉讼制度创新的主要着力点。但这些制度创新其实只是司法体制在互联网时代所可能展现的诸多发展趋势的“冰山一角”。互联网信息技术的发展,对于传统诉讼制度的方方面面都会产生深刻的,甚至是颠覆性的影响。

具体来说,基于功能等同前提条件下的可替代的考虑,凡是通过互联网的、电子化的、信息化的手段,能够实现特定的程序所要实现的诉讼目的时,传统的程序安排都可以被更加高效、便捷、低成本的新的方式所取代。这样的思维应被贯彻到诉讼程序的每一个环节。无论是网络化的立案,网络化的文书送达、证据提供和交换,网络化的庭审,网络化的调解还是网络化的判决书送达,只要相应的程序功能能够得到保障,这些都应该被考虑逐步转换为电子化的手段。

在探索建立一个立足于互联网的技术架构基础之上的诉讼制度安排时,互联网法院应该成为勇敢的先驱,通过不断尝试,在技术可能性与程序保障之间寻求最恰当的结合点。这是我对互联网法院第一层次的期待。

推动司法体系数据基础能力建设

对于互联网法院的第二点期待,在于互联网法院着力推动中国司法体系在数据基础能力方面的建设,以此回应数字化时代对于司法者提出的新课题。

从某种意义上来说,互联网法院应该是数字化生存浪潮的最先感受者。最近几年来,随着社会生活的数字化,人与人之间的互动与交往,往往采取电子化的媒介,生活世界的痕迹往往是电子化的、数字化的痕迹。作为其反映,法院或者其他纠纷解决机构需要面临的更多的是数字化的证据,诸如电子邮件、即时通讯记录、微信聊天截屏等等。不仅如此,很多商业公司,已经开始大规模地运用数据存管技术来保存其签订的商业合同以及合同履行过程中的各种交涉信息。交通事故的处理往往依赖于现场的视频监控,电子商务平台上发生的纠纷,最后依赖于平台保存的数据对事件经过的还原。

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